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Caracterización del sistema TransMilenio

Uno de los elementos trascendentales de la Constitución fue la descon-

centración administrativa para que los departamentos y municipios tuvieran
mayor autonomía en el desarrollo de su territorio, sin la intervención del go-
bierno central. Esta autonomía significó el traslado y asignación de nuevas

responsabilidades para garantizar servicios esenciales como salud, educación,
agua potable, transporte urbano, así como el control y regulación del tránsito
y transporte.
A continuación, se enuncian las principales leyes, decretos, resolucio-
nes y demás aspectos legales y normativos que rigen el sector transporte en

el país, resaltando los artículos y parágrafos relacionados con el tema objeto
de la investigación.
A. Leyes

a) Ley 105 de 1993. Trata de las disposiciones básicas sobre el transporte,
redistribución de competencias y recursos entre la nación y las entida-
des territoriales y reglamenta la planeación en el sector transporte. Uno
de sus principios dice que: “La seguridad de las personas constituye una
prioridad del sistema y del sector transporte”.

b) Ley 336 de 1996 o Estatuto Nacional de Transporte. Su objeto es “uni-
ficar los principios y los criterios que servirán de fundamento para la
regulación y reglamentación del transporte público aéreo, marítimo, flu-

vial, férreo, masivo y terrestre y su operación en el territorio nacional, de
conformidad con la Ley 105 de 1993, y con las normas que la modifiquen
o sustituyan”. Por su lado, el artículo 2 ratifica lo establecido en la ley 105,
al considerar que “La seguridad, especialmente la relacionada con la
protección de los usuarios, constituye prioridad esencial en la actividad

del sector y del sistema de transporte”.
c) Ley 769 de 2002 o Código Nacional de Tránsito Terrestre. Esta normativi-
dad se aplica en todo el país y regula el tránsito de los diferentes actores

de la movilidad como peatones, pasajeros de trasporte público, ciclistas,
conductores de vehículos, agentes controladores de tráfico; asimismo,
controla la circulación en las calles y carreteras, públicas o privadas. La ley

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Seguridad y control en Buses de Tránsito Rápido: el TransMilenio