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La seguridad vial en el TransMilenio: una evaluación cualitativa

cuenta que en ellos hay elementos internos y externos que interactúan entre

sí, formando una envolvente soportada bajo la regulación de la organiza-
ción institucional a nivel nacional y distrital (ministerios, alcaldía, secretarías),
entidades que trazan las políticas públicas de movilidad y transporte, y las

directrices sobre el ente gestor del sistema (TransMilenio) para que ejerza
control sobre los componentes del sistema; sin embargo existen “fuerzas
2
entrópicas” que de alguna manera inciden en el funcionamiento y nivel de
control del sistema de seguridad.

4.2. Componentes de las interacciones internas

y externas

Como quiera que los elementos del sistema interactúan entre sí, el estudio
contempla estos componentes:
a) Organización institucional. Lo integran instituciones del orden nacional y
distrital, donde el ente gestor, TransMilenio, debe garantizar la seguridad

operacional del sistema.
b) Comportamiento humano. Este lo integran todos los actores internos y
externos al sistema (conductores, pasajeros, peatones, ciclistas, motoci-
clistas, entre otros).

c) Infraestructura y equipamiento. Comprende estaciones, portales, pavi-
mento, señalización, dispositivos de control, accesos, intersecciones,
pasos a desnivel, etc.
d) Tecnológico. Comprende GPS, vehículo, sistemas de comunicación, en-

tre otros.
En la Figura 15 se esquematiza el enfoque sistémico de control, cuyos
tres últimos componentes se interrelacionan entre sí, pero están bajo el
control de la organización institucional del orden nacional como distrital. En

ese sentido, se plantea un enfoque que permite visualizar las interacciones
internas y externas de cada componente y la participación de otros actores

2 Son otros actores externos, tales como proveedores de servicios tecnológicos e infraestructurales
que hacen lobby político en la toma de decisiones.

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Seguridad y control en Buses de Tránsito Rápido: el TransMilenio