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3. Caracterización del sistema
TransMilenio
3.1. Antecedentes del TransMilenio
El primer sistema de transporte masivo de Bogotá fue el tranvía, que ya en
1910 permitía a los habitantes desplazarse con mayor rapidez y menores
tiempos de viaje.
Por su fácil uso, sencillez en la operación e identificación de las rutas por colores, les
permitía a los diferentes usuarios acceder al servicio sin mayores complicaciones, lo
que facilitaba su uso a las personas que tenían bajo nivel de escolaridad (Asprilla Lara
y Rey Gutiérrez, 2012, p. 27).
En 1948, durante los episodios de El Bogotazo, el tranvía sufrió daños
en su infraestructura por la quema y destrucción de sus vagones, lo que lle-
vo a su liquidación en 1951. En las décadas siguientes y hasta finales de los
90, la operación del servicio de pasajeros quedó básicamente en manos
de pequeñas empresas privadas, las cuales tenían asignadas cerca del 80
% de las rutas que cubrían las diferentes localidades de la ciudad capital. Sin
embargo, la administración de las rutas, que la antigua Secretaría de Tránsi-
to de Bogotá delegó en esas empresas privadas, tuvo como consecuencia
el deterioro en la prestación del servicio, mayor congestión del tráfico por
la sobreoferta, especialmente en horas pico, una competencia desmesura-
da entre conductores, que se conoce como “guerra del centavo”, aumento
de la siniestralidad y contaminación ambiental, entre otras cosas, por el mal
estado de los vehículos y de las vías. A todo esto, debe sumarse una institu-
cionalidad débil, que obedecía a intereses políticos y a la manipulación del
gremio transportador que paralizaba la ciudad para exigir aumentos en las
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Seguridad y control en Buses de Tránsito Rápido: el TransMilenio
